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中青舆情报告:周永康落马居7月舆情满意度榜首

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  本报北京8月3日电(记者庄庆鸿) 今天,中国青年报社中青舆情监测室发布7月“中青月度舆情指数”(总第13期)。“大老虎”周永康落马、习近平先后出访韩国和拉美、国务院推行户籍制度改革,分别位居舆情满意度前三名。

  海南台风后救灾“丑闻”、山东东平县女生遭性侵案、上海福喜食品公司被曝使用过期劣质肉事件,则位列7月舆情满意度最差事件。

  2014年7月大事频发。该月,与公共安全相关的负面舆情事件共有6组,超过全月20起热点事件的三分之一。

  一面是多地的突发公共安全事件,给整个7月笼上一层阴影;一面是高层改革、反腐“大刀阔斧”,给全国带来了正能量。

  “中青月度舆情指数”是中国青年报社中青舆情监测室设立的一项舆情公共服务产品。旨在以问卷调研方式,针对2014年7月1日~31日发生的舆情热度排名前20位的热点舆情事件,向专家学者、政府公务员、媒体人、意见领袖、普通网民5个群体收集民意。不同群体从中青舆情指数样本调研库中,随机抽取。5个群体样本选取量一致。

  中青月度舆情指数以信息覆盖率、应对能动度、回应到达率、答复识别率、舆情满意度5项指标,根据5个群体的“打分”,加上中青舆情监测室对热点事件的监测数据和分析,经加权计算,形成衡量各地、各级政府机关的舆情响应能力的指标,以期和读者一同推动社会进步。

  “打虎月”刻入历史 舆情热度超户籍改革

  “大老虎”周永康落马、习近平先后出访韩国和拉美、国务院推行户籍制度改革,分居舆情满意度前三名。海南台风灾后救灾“丑闻”、山东东平县女生遭性侵案、上海福喜食品公司被曝使用过期劣质肉事件,则排名倒数。

  2014年7月,注定被历史铭记。

  从个案来看,本月倒数第3天落马的“大老虎”,让新一届中央领导“反腐飓风”开始以来的所有落马高官新闻,都相形见绌。

  从宏观局势来看,最高领导人首次出席纪念“七·七事变”活动、国务院启动户籍制度改革等动作,均为划时代之举。

  自2013年8月中青月度舆情指数设立以来,20个热点事件的信息覆盖率首次全部在70分以上,亦创下纪录。

  7月大新闻不断,改革正过险滩

  在7月29日之前,中央纪委的反腐月度成绩单上,最亮眼的还是周永康曾经的三名秘书:海南省原副省长冀文林、中央政法委办公室原副主任余刚、公安部警卫局原正师职参谋谈红。

  这三名高官于7月2日被中央纪委通报涉严重违纪违法,7月18日被最高人民检察院立案。但在“国际老虎日”,中共中央决定由中央纪委对周永康立案审查,海内外为之轰动。

  在公布周案的第一时间,中青舆情监测室抽样1000条网民舆情显示,75.2%网民惊讶之余表示“喜大普奔”(网络用语,“喜闻乐见、大快人心、普天同庆、奔走相告”的缩略形式——记者注)。众多网民感叹“大网终于收拢,微信朋友圈被刷屏”。

  中青舆情监测室统计同时显示,21.6%的网民关注新华社消息中“暂未提及严重违法”,以及“审查”而非“调查”等用词;46.3%的网民更期待该案的下一步审查结果尽快发布。本监测室的调查数据被包括新华社在内的诸多媒体APP引用。

  周案公布48小时内,中青舆情监测室再次统计显示,“反腐无禁区”、“刑也上常委”等评价成为舆论主流。这一事件的信息覆盖率、应对能动度、回应到达率、答复识别率、舆情满意度5个指标均在95分以上,创下新高。

  榜单显示,网络舆情对领导人出访的满意度位居高位,不只出于“追星”。微博、微信崛起至今,中国网民和时政“亲密接触”,思维早已不局限在140个字的碎片化表达,逻辑也不再是简单的“叫好”或是“唱衰”。

  以习近平7月出访巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴四国为例,中青舆情监测室抽样1000条数据分析显示,41.7%的网民认为本次出访有利于推动双方经济合作,37.5%的网民认为,出访有利于加深拉美国家与中国的全方面关系。

  网民“占占”认为上述出访的“非同寻常之处”在于建立中拉论坛,“这样的整体合作机制,超越了以往对单个国别的访问”。

  有参与问卷调查的媒体人写道,领导人出访的舆情满意度高,“不仅源于中国网民的国际视野正变得更加开阔,也源于网民更关注美日等国家对中国的潜在钳制,以及中国外交在此背景下,深谋远虑地重新布局”。

  7月末,不平静。国务院推出的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,比周永康案的影响更深远。

  7月30日,国务院上述《意见》正式发布,明确提出“建立城乡统一的户籍登记制度”。这标志着我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式,将退出历史舞台。

  这一事件当选舆情满意度排行榜第三。位列第四的是国家最高领导人首次出席“七·七事变”纪念活动,第五名是习近平批准四总部、军委纪委发文,指出部分军队离退干部未退车房,要求确保“清退务尽、不留死角”。值得注意的是,前五名的舆情满意度均超过90分。

  “改革不停顿、开放不止步。”网民“布坊嘉”这样描述舆情排行榜的前五名,“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀。”

  与此同时,无法忽略的是,7月,与公共安全领域相关的负面舆情事件共有6组上榜,共9起,包括一起严重的暴恐案件。

  其中,7月“三起坠机事件”中的死伤人数最多。与其极高信息覆盖率相反的是,后续调查信息的不透明,这让它的舆情满意度落在第16位。

  反观第9~12位,分别是新疆莎车的暴恐案,河南高考替考案,杭州、广州的两起公交车纵火案,甘肃玉门市鼠疫疫情事件。它们均是负面公共舆情事件,但因为有关部门的迅速侦破、惩治、公开通报处理,让其舆情总体满意度均超过了70分。

  值得一提的是,在不时被蜡烛和眼泪两个表情刷屏的“沉重七月”里,一个普通羊倌给舆论场“拦”出了一抹亮色。

  7月15日,河北涞源村民卢伟发现铁轨险情。他冒死拦停火车,丢羊损失4万元,仅被奖励1万元。中青舆情监测室抽样统计1000条网络舆情显示,73.2%网民为卢伟“鸣不平”。当地政府部门的反应及时、积极,多个部门后续共奖励他25万元,舆情反馈由负面转为正面。

  对福喜、红会,网络舆论为什么“不买账”?

  本月热点事件的高知晓度,一直贯穿到了榜单末尾。舆情满意度最低的三起事件,信息覆盖率均超过90分,但其他4项指标却无一不在“低位徘徊”。

  尤其是最后一名——“麦当劳、肯德基等洋快餐的供应商上海福喜食品公司,被曝使用过期劣质肉”,信息覆盖率仅次于周永康案。

  回头去看,这三起事件的当事方,并没有用“鸵鸟政策”对付公众,他们都先后做出了回应。

  但为什么网络舆论“不买账”?

  在中青舆情监测室的问卷中,有意见领袖一针见血地概括:“有调查,没详情;有道歉,没原谅。”

  以山东东平县多名女生遭社会青年性侵案为例,网民质疑其中可能存在警方不立案、家长不报案的情况。但泰安市纪委、市检察院联合调查组仅在数日后简单公布:“未发现干扰办案情况。”

  在海南,该省民政厅厅长公开道歉,红会也第一事件对“夏天救灾送棉被”作了解释;在上海,有关部门启动行政处罚、刑事追责程序,福喜总部宣布“收回产品,并彻查上海福喜的现任及前任管理人员”。

  但中青舆情监测室看到,负面事件印象盖过了当事方的事后补救,“再怎么说都没人信”的“塔西佗陷阱”已经形成。公众并不陌生的是,红十字会自郭美美事件起,就深陷这一传播学上的经典陷阱,难以走出泥潭。因此,相关当事方要回归正面舆论场,尚需时日。

  7月不凡,带给中国网络社会太多突如其来的震惊,和期待已久的震撼。

  但从“康师傅”被审查到户籍制度改革,从河南替考案被查处到新疆暴恐分子被击毙,超过半数的月度热点事件,对中国这艘大船而言,仍属扬帆向好。

  正如一名网民在中青舆情监测室问卷中所说的:“这个7月虽然多灾多难,我却听到了改革车轮滚动的声音,越来越激动人心。”

  本报北京8月3日电